El proyecto de presupuesto nacional para 2022 que Mart\u00edn Guzm\u00e1n envi\u00f3 al Congreso, y que el Gobierno busca que se debata en los pr\u00f3ximos d\u00edas,\u00a0prev\u00e9 destinar $80.086.257.619 al pago de deudas con los jubilados por sentencias judiciales.\u00a0<\/strong>Es una\u00a0<\/strong>cifra inferior en un 12,3%, en t\u00e9rminos nominales, a la que se hab\u00eda incluido en la ley de gastos de 2021. La ca\u00edda es mucho mayor en t\u00e9rminos reales (es decir, medidos los montos por su poder de compra). Se estima que este a\u00f1o cerrar\u00e1 con una inflaci\u00f3n de alrededor de 50%.<\/p>\n\n\n\n

Pero la cifra para el per\u00edodo anual a\u00fan en curso, de $91.277 millones,\u00a0fue reducida por decreto de necesidad y urgencia en $12.000 millones, por lo que qued\u00f3 en $79.277 millones.\u00a0<\/strong>Esa baja de lo que estaba previsto asignar a liquidar sentencias se hizo, seg\u00fan el\u00a0decreto 809 del 25 de noviembre,<\/strong>\u00a0para derivar fondos presupuestarios a otros destinos, entre ellos, el pago de los haberes mensuales.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan los \u00faltimos datos informados al Congreso por el entonces jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, a mediados de este a\u00f1o hab\u00eda un stock de 268.998 demandas<\/strong>. En 2020 la Anses liquid\u00f3 43.356 juicios, por $54.469,3 millones. Cuando las demandas son por reajustes, existe una liquidaci\u00f3n de los retroactivos acumulados desde que se gener\u00f3 el derecho a un ingreso mayor y el momento en que se paga seg\u00fan lo dispuesto por la Justicia. En tanto, entre enero y mayo de este a\u00f1o, seg\u00fan los datos expuestos en julio por Cafiero, se liquidaron 16.175 casos, por un total de $21.379,9 millones.<\/p>\n\n\n\n

Un comunicado reciente de la Anses indica que este a\u00f1o cerrar\u00e1 con 44.959 sentencias liquidadas y que el promedio anual de casos si se consideran 2020 y 2021 es un 20% superior al de los cuatro a\u00f1os previos. <\/strong>Por su parte, de un informe emitido sobre el final de la gesti\u00f3n anterior se desprende que entre 2016 y 2019 el promedio de sentencia pagadas fue de 34.872; en el per\u00edodo de 2012 a 2015, de 27.468 y en el lapso de 2008 a 2011, de 21.118. Pero en el caso del cuatrieno cerrado en 2019, el informe recuerda que tambi\u00e9n estuvieron las adhesiones al plan de reparaci\u00f3n hist\u00f3rica, <\/strong>por el que hubo una recomposici\u00f3n para 1,4 millones de prestaciones.<\/p>\n\n\n\n

Ese plan incluy\u00f3 casos con sentencias que estaban a la espera de liquidaci\u00f3n, casos de demandas no resueltas, y casos en los que no se hab\u00eda litigado pero en los que se encontr\u00f3 que a los pasivos los asist\u00eda un derecho reconocido por fallos de la Corte y, entonces, se les ofreci\u00f3 un reajuste (en estos casos sin retroactivo), a cambio del compromiso de no litigar contra el Estado por la cuesti\u00f3n implicada en el acuerdo.<\/p>\n\n\n\n

La reparaci\u00f3n hist\u00f3rica implic\u00f3 un reconocimiento de que el Estado pag\u00f3 menos de lo que correspond\u00eda, en funci\u00f3n de lo sostenido por la Corte Suprema en cuatro sentencias; <\/strong>por eso al plan se lo vincula con la quita de causales para demandar.<\/p>\n\n\n\n

De esos fallos del tribunal supremo, los de mayor impacto son dos. Uno es el de la causa del jubilado Adolfo Badaro, <\/strong>en la que se declar\u00f3 que entre 2002 y 2006 los haberes debieron haber subido no menos que la evoluci\u00f3n de un \u00edndice salarial (esa variable hab\u00eda subido 88,57%, mientras que muchos jubilados hab\u00edan recibido, reci\u00e9n hacia el final de ese per\u00edodo inflacionario, un 11%). El otro fallo es de 2009: en la causa de Alberto Elliff<\/strong> se orden\u00f3 actualizar el valor hist\u00f3rico de los 120 \u00faltimos salarios percibidos<\/strong> por quien se jubila. El promedio de esas cifras es parte de la f\u00f3rmula del haber inicial, y no ajustarlas provoc\u00f3 que las jubilaciones fueran calculadas a la baja.<\/p>\n\n\n\n

Tras esas sentencias hubo una cantidad creciente de juicios;<\/strong> seg\u00fan el informe de la Anses de la gesti\u00f3n anterior, en 2011 se registraron 63.568 nuevas causas por reajustes, mientras que cinco a\u00f1os despu\u00e9s, en 2016, el n\u00famero fue de 47.416. La cifra fue disminuyendo y en 2019 y 2020 se iniciaron 14.818 y 14.126 juicios, respectivamente. Este a\u00f1o y de acuerdo con las cifras solo hasta mayo \u2013seg\u00fan lo informado por Cafiero\u2013 se iniciaron 8037 litigios.<\/p>\n\n\n\n

Una de las razones para la baja en la cantidad de casos est\u00e1 en que, desde 2009 \u2013con la interrupci\u00f3n de 2020\u2013 rige un mecanismo de movilidad peri\u00f3dica, <\/strong>como hab\u00eda pedido la Corte Suprema. Pero eso s\u00ed: los dos cambios de la modalidad de c\u00e1lculo, aprobados por el Poder Legislativo, uno a fines de 2017 y otro a fines de 2020, provocaron reclamos en la Justicia. <\/strong>En el primer caso, se cuestiona la aplicaci\u00f3n retroactiva de la f\u00f3rmula, ya que la suba de marzo de 2018 se otorg\u00f3 ya seg\u00fan el nuevo c\u00e1lculo, cuando esa recomposici\u00f3n estaba referida a trimestres que hab\u00edan transcurrido en 2017, cuando a\u00fan reg\u00eda la ley anterior.<\/p>\n\n\n\n

Y en el caso de la pol\u00edtica previsional del actual gobierno, la cuesti\u00f3n bajo la lupa de la Justicia es, principalmente, el efecto de la suspensi\u00f3n de la f\u00f3rmula anterior durante 2020. <\/strong>Los aumentos discrecionales dados por decreto fueron a la baja respecto de la inflaci\u00f3n y de lo que hubiera correspondido otorgar seg\u00fan el \u00edndice de la ley de 2017; <\/strong>eso signific\u00f3 un ajuste para el bolsillo de los jubilados con una p\u00e9rdida de poder adquisitivo de hasta 8,7% (en un a\u00f1o en el cual, por f\u00f3rmula, iba a corresponder una leve recuperaci\u00f3n).<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, hay planteos respecto de que, en el cambio de una f\u00f3rmula a otra (y con esa suspensi\u00f3n en el medio), se salte\u00f3 un trimestre que qued\u00f3 sin compensaci\u00f3n.\u00a0A esta \u00faltima conclusi\u00f3n lleg\u00f3 recientemente un fallo de la C\u00e1mara Federal de Salta.\u00a0Mientras que tribunales del interior y de la Capital van emitiendo diferentes sentencias, la Corte tendr\u00e1, en alg\u00fan momento, la \u00faltima palabra.<\/p>\n\n\n\n

Fuente: La Nacion<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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